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在全市二季度經濟形勢分析會上的發言

【 發布時間:2019-05-31 】 【 來源:縣發展改革局 】 【 收藏 】 【瀏覽量:次】

  一、經濟運行總體情況

  一季度我縣經濟運行情況整體形勢較好,實現地區生產總值82.60億元,同比增長9.4%;規上工業增加值增速10.7%;服務業增加值增速10.4%;全社會固定資產投資額增速11.2%;社會消費品零售總額增速10.8%;地方一般公共預算收入同口徑增速9.5%;城鄉居民人均可支配收入分別增長8.8%、9.6%;到位市外資金33.6億元。

  預計二季度我縣可實現地區生產總值增速9.0%;規上工業增加值增速10.6%;服務業增加值增速10.2%;全社會固定資產投資額增速11%;社會消費品零售總額增速11%;地方一般公共預算收入增速9%;城鄉居民人均可支配收入分別增長8.5%、9.3%;到位市外資金50億元。

  二、存在問題及原因分析

  (一)要素保障乏力。鋰電產業園、瞿河農業園區等園區因土地欠缺導致簽約項目開工率不高,今年預計土地供應缺口2750畝。受近年經濟下行壓力不斷加大的影響,地方政府財力有限、企業融資難度增大,資金短缺問題成為影響項目進展的主要障礙。工業企業“煤改氣”后,全縣工業用氣量明顯增大,用氣缺口在1億立方米以上。

  (二)消費市場疲軟。一季度社消零總額中,限額以上企業僅占15.3%,對社消零增速核算有一定影響。可報商品房銷售面積的樓盤僅有8個,剩余面積106萬平方米,商品房銷售面積增速將逐月遞減。服務業增加值增速也呈放緩趨勢,較去年同期減緩4.7%。

  (三)財政增收困難。受國家減稅降費政策影響,預計2019年稅收整體減收16500萬元。同時,由于我縣稅收長期依賴于幾戶重點稅源,今年天齊鋰業受原材料價格上漲及產品銷售價格下跌的雙重夾擊,會對我縣稅收增幅造成影響。

  (四)交通瓶頸制約。我縣地處成綿遂三角“塌陷區”,受中心城市骨干交通路網輻射較弱。目前綿遂內城際鐵路推進較為遲緩,高速公路里程不到全市16%,四級公路及等外公路占公路總里程86.9%,交通基礎較弱,吸引大項目落地難度較大。

  三、二季度經濟工作計劃

  (一)抓實項目工作。一是做好項目編報。從縣財政預算1500萬元用于政府投資項目前期工作經費,依托國家重大建設項目庫,對項目儲備“三張清單”再研判、再包裝,確保儲備項目總投資長期保持在2000億元以上。二是健全推進機制。落實推進重大項目工作七大機制,堅持每月一調研一協調、每季度一調度,增加項目工作考核權重。三是加大建設力度。對未開工項目進行一次全面的梳理排查,做好開工前期工作,銜接、落實好開工所需的外部配套條件,確保項目如期建成投用。

  (二)強化市場培育。一是拓寬消費市場。抓好服務業企業“升規入統”,提高限上企業占比;支持匯星百貨、永佳超市等大型零售企業開設連鎖店,增添惠民消費措施,擴大消費市場。二是做優房地產市場。強化房地產開發項目統計入庫工作,特別是對本地企業在外地開發項目,做到應統盡統。增加土地供應量,吸引民間資本進入房地產市場。三是謀劃長遠發展。通過招商引資,謀劃一批投資規模大、產業鏈長、帶動能力強的產業項目。

  (三)提升營商環境。一是推進審批制度改革。充分運用集中受理、集中審批、集中服務模式,不斷精簡審批材料、優化辦事流程,壓縮辦理時限。二是降低企業經營成本。有序推進企業投資項目“承諾制”試點工作,探索建立完善項目事中事后監管體制。嚴格落實減稅降費政策,切實減輕企業負擔。三是強化要素保障措施。采取“按需供地、統籌供地”等方式解決土地問題。建立貸款分險基金,夯實貸款擔保公司,著力實解決好企業融資難、融資貴問題。

  (四)壓實工作責任。一是及時分解下達目標。將二季度主要經濟指標和GDP核算指標目標任務落實到各牽頭部門,嚴格逗硬督查考核。二是完善工作協調機制。建立分級負責制度,確保每一項指標目標責任到位、協調分工到位、領導部署到位、單位履職到位。三是多措并舉強力推進。以“中國鋰都會戰年”“城市管理攻堅年”“交通基礎改善年”“營商環境提升年”等四個年為工作重點,全力推進縣域經濟社會發展,堅持對標補短,確保二季度實現“雙過半”,為完成全年目標奠定堅實基礎。

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